半夜三點,誰還在幫全臺灣發電?
即將展開海洋電力學校的長跑比賽,葉羊海蛞蝓跑得快,但太陽一下山就停了;中華白海豚衝得猛,可是風一停就慢下來,只有饅頭蟹,從頭到尾同一個速度,慢慢地、穩穩地,一直跑。
「你不累嗎?」海龜助教問。
「累」,饅頭蟹的殼頂冒出一縷細煙,「可是大家需要有人一直跑」。
📖 圖文故事
饅頭蟹跑得慢,卻一次也沒停過。往下看那是什麼樣的工作。
一、牠的強項:一直都在
饅頭蟹的長處只有一個字:穩。
不管白天晚上、晴天雨天、有風沒風,只要不休息,牠就能一直發電。
「所以牠是基載」,電鱝老師說,「像班上那個每天最早到、最晚走的同學」。
⚠️ 不過那個同學也會請假。
「基載」不是「一直用最大力氣發電」,燃煤機組要保養的時候會停下來, 壞掉的時候也會停下來,空氣品質不好的時候還會被要求少發一點。
台電公司有一個「各機組發電量」的網頁,每十分鐘更新一次, 上面就寫著現在系統裡還有哪些燃煤機組,下面講的裝置容量,意思是「這部機組火力全開的時候能發多少電」。
2026 年 8 月 25 日晚上,台電公司自己的燃煤機組是這些:
| 電廠 | 機組 | 一部多大 | 幾部 |
|---|---|---|---|
| 林口 | #1、#2、#3 | 80 萬瓩 | 3 |
| 台中 | #1~#10 | 55 萬瓩 | 10 |
| 大林 | #1、#2 | 80 萬瓩 | 2 |
| 興達 | #4 | 55 萬瓩 | 1(備用) |
加起來是 1,005 萬瓩。
賣電給台電公司的民營燃煤電廠,同一份資料上只剩一家:
| 電廠 | 機組 | 裝置容量 |
|---|---|---|
| 和平 | #1 | 約 64.9 萬瓩 |
| 和平 | #2 | 約 66 萬瓩 |
兩部加起來約 130.9 萬瓩。
- 一部燃煤機組動輒 55~80 萬瓩,一部就抵很多座小型太陽光電場
- 但它不能說開就開,官方技術資料的案例:從點火到滿載約需 7 小時, 冷機啟動也常要 3 小時以上
機組用久了會除役,就是正式退休不再發電。
有些除役之後還留著,叫做緊急備用,平常不發電,真的很缺電的時候才有可能派上用場。
台電公司在同一個網頁的註解裡,把日期寫得清清楚楚:
| 機組 | 什麼時候 | 變成什麼 |
|---|---|---|
| 大林 #5 | 2022 年 12 月 31 日 | 除役,轉緊急備用 |
| 興達 #1 | 2023 年 9 月 30 日 | 除役,轉緊急備用 |
| 興達 #2 | 2023 年 12 月 31 日 | 除役,轉緊急備用 |
| 興達 #3 | 2025 年 10 月 1 日 | 除役,轉緊急備用 |
還在名單上的興達 #4,其實也不是天天上場,同一份註解寫著:
它從 2025 年起轉為備用機組,只有在第二、三季,而且預估的備轉容量率低於 8% 的時候才會啟用。
備轉容量率就是「今天多出來、隨時可以叫上場的電,佔用電量的幾成」,數字愈小代表那天愈吃緊。
⚠️ 這裡有一件很值得看的事:**上面除役的那四部,裝置容量那一欄印的是一個「-」,不算進總數。** 所以「名單上還看得到名字」跟「算得進裝置容量」是兩件事,看數字的時候要分清楚。
二、牠的煩惱:跑起來會冒煙
饅頭蟹的殼頂一直冒著細煙,牠自己也知道。
「我跑得穩,可是我跑起來會排東西出來」。
燒煤會產生空氣污染物,也會排放二氧化碳,這是燒東西這件事本身帶來的,不是機器壞了。
「那可以不要冒嗎?」海龜助教問。
「可以減少,不能歸零」,電鱝老師說,「電廠會裝很多設備去處理,但只要還在燒,就還是會有」。
- 官方講的三種主要空氣污染物是:硫氧化物(SOx)、氮氧化物(NOx)、粒狀污染物
- 台電公布:火力電廠這三類排放總量從 2016 年約 106,912 公噸 降到 2025 年約 33,675 公噸,減少約 69%
- ⚠️ 這是長期趨勢。各年度會受發電量、機組調度、設備改善影響, 不是每一年都一定比前一年低
三、所以牠慢慢在減少
「慢慢減少」不是說法,是查得到的,經濟部能源署每個月公布《能源統計月報》, 裡面有全國的發電量,
把燃煤那一欄除以總發電量,就得到下面這條線:
| 2007 年 | 2025 年 | |
|---|---|---|
| 每 100 度電裡,燃煤發了幾度 | 52.8 度 | 35.3 度 |
十九年前燃煤發的電超過一半,現在只剩三分之一多一點。
- 這條線是慢慢下來的,不是某一年突然掉下去
- 少掉的那些,主要換成了燃氣與太陽光電
- 想知道燃煤機組是誰的、為什麼機組沒拆發電卻變少 → 另一篇〈臺灣的燃煤機組是誰的?〉用五張圖拆給你看
有一次公投,決定了不再蓋新的
2018 年臺灣辦過一次全國性公民投票,其中一案的題目是 「停止新建、擴建任何燃煤發電廠或發電機組(包括深澳電廠擴建)」。
那一案的結果是通過。
回頭看上面那張圖,2019 年之後燃煤的比例一路往下,時間點是對得上的。
「所以是因為那次公投,燃煤才變少的嗎?」海龜助教問。
「不只是」,電鱝老師說。
「這幾年還發生了很多事:新的燃氣機組一部一部上線、 太陽光電愈裝愈多、老的燃煤機組陸續除役,那條線會往下,是這些加起來的結果」。
「那我們是不是要把牠全部關掉?」海龜助教問得很直接。
電鱝老師搖搖頭:「沒有那麼簡單」。
「牠現在還在扛很大一塊,如果今天就全部停掉,晚上的電從哪裡來?」
「所以是慢慢減少」,饅頭蟹接下去,「一邊蓋新的,一邊讓我退休」。
經濟部公布的規劃是「以氣代煤」,一邊讓新的燃氣機組上線,一邊讓燃煤機組退場:
| 時間 | 公開規劃 |
|---|---|
| 2026 年 | 第二部燃氣機組上線;年底開始拆除燃煤 #1、#2;#3、#4 轉備用 |
| 2031 年 | 二期第一部燃氣機組上線;拆除燃煤 #3、#4 |
| 2032 年 | 二期第二部上線;#5、#6 轉緊急備用 |
| 2033 年 | 二期第三部上線;#7、#8 轉緊急備用 |
| 2034 年 | 二期第四部上線;#9、#10 轉緊急備用 |
官方目標是最遲 2034 年底前達成無煤化,也就是台中電廠不再燒煤。
⚠️ 同一份官方資料也提到,2032 年會再檢討緊急備用機組的數量,所以這是規劃,不是已經發生的事。
「慢慢減少」不代表一路往下都不會回頭。
2026 年中東發生衝突,臺灣的天然氣要靠船從國外運來,船一受影響,供應就可能吃緊,台電公司 4 月 6 日發的新聞稿把這件事寫得很直接:
為強化能源調度韌性,經濟部責成台電短期調度麥寮電廠 1、3 號機組。
台電表示,短期調度麥寮電廠,台電全年用煤量仍不會超過去年水準。
同一則新聞稿還寫了:
台電將於 5 月起短期洽購麥電機組電力因應
民營麥寮電廠 1 號與 3 號機目前均有操作許可及電業執照,依法可運轉
⚠️ 這裡有兩個字要看清楚:「洽購」跟「短期」。
麥寮不在前面那張民營燃煤的名單上,因為它原本跟台電公司的長期購電合約已經到期。
這一次是重新談的短期購電,不是回到長期合約,官方點名的也只有 1、3 號兩部機組。
一個月後,經濟部在 5 月 8 日又發了一則說明,講了幾件事:
自中東衝突發生後,政府於第一時間即啟動能源應變小組,
密切掌握供需情形並積極調度替代氣源,
這 70 天以來國內未曾發生任何缺氣、缺電之情事。
那電是怎麼撐住的?同一份說明裡寫著台電公司用了哪些方法:
台電公司透過常規運轉調度包含強化機組運轉維護、水力機組及需求面管理等,
以及短期調度民營電廠策略,預期今年供電狀況仍將維持穩定。
「短期調度民營電廠」是什麼意思? 就是在合約跟許可都還有效的情況下,請原本沒有排滿發、或已經停下來的民營機組,短期間多發一陣子電,其中就包含燃煤機組。
📰 媒體報導的細節(官方新聞稿沒有寫到這一層)
媒體報導那兩部機組每部約 50 萬瓩,原本已經停著沒有在運轉,從 5 月起恢復發電約三個月,要不要延長看國外情勢。
經濟部長也在立法院表示,調度麥寮之後會降低台中電廠的燃煤量。
這正是饅頭蟹說的那句話,接班的人還沒完全準備好的時候,牠就得再站一下。
- 天然氣要靠船從國外運進來,這是它跟燃煤最大的不同
- 燃煤可以在廠區堆成一座山慢慢燒,天然氣要一直有船進來
- 同一份說明的結尾也提到,政府在供電端「確保天然氣及燃煤之安全存量」, 官方自己把燃煤放在能源韌性的一環 ⚠️ 另外一件相關的事:賣電給台電公司的燃煤民營電廠就那幾家,合約到期要不要續, 也會影響那一塊未來的大小。
四、饅頭蟹想說的話
比賽結束,饅頭蟹還在跑。
「我知道大家不太喜歡我」,牠說,「煙囪在冒煙,看起來就不好」。
「可是這幾十年,你們用的電裡面,有很多是我發的」。
海龜助教安靜了一下。
「那你會難過嗎?」
「不會」,饅頭蟹的殼緩緩起伏,「每個人都有他的時代。我的工作是撐到接班的人準備好」。
電鱝老師拍拍牠的殼:「這句話說得很好」。
課間小測驗
Q1 為什麼說燃煤是「基載」?
(A) 它最便宜 (B) 它可以長時間穩定運轉 (C) 它啟動最快
Q2 燃煤發電為什麼會排放污染物?
(A) 機器壞了 (B) 燒東西這件事本身就會 (C) 因為它是舊機組
Q3 為什麼不能今天就把燃煤全部關掉?
(A) 它現在還扛著很大一塊,關掉電會不夠 (B) 因為捨不得 (C) 因為法律禁止
(答案:1.B 2.B 3.A)
今日懶人包
| 概念 | 一句話說明 |
|---|---|
| 基載 | 可以長時間穩定運轉的機組 |
| 燃煤的強項 | 不看天氣、不看時間,只要不休息就能一直發 |
| 燃煤的煩惱 | 燒東西就會排放,可以減少但不能歸零 |
| 一部有多大 | 55~80 萬瓩,一部抵很多座小型光電場 |
| 台電自有 | 林口+台中+大林+興達#4 共 1,005 萬瓩 |
| 民營燃煤 | 只剩和平約 130.9 萬瓩;麥寮已經不在名單上 |
| 排放趨勢 | 火力電廠三類空污總量 2016→2025 年減少約 69% |
| 為什麼慢慢減 | 它現在還在扛,要等接班的準備好;台中規劃最遲 2034 年底無煤化 |
電力爸爸小任務
打開台電的「今日用電曲線(能源別)」,和孩子一起看燃煤那一塊。
從早上到晚上,觀察三件事:
1. 它的厚度變化大不大?
2. 跟太陽光電那一塊比,誰比較「起伏」?
3. 半夜的時候,還有誰在發電?
提示:燃煤那一塊通常很平,這就是「基載」的樣子。
電鱝老師說:「有人負責衝刺,就要有人負責一直跑,一個隊伍兩種人都要有」。
是非題
1. 燃煤機組可以說開就開、說停就停。(○ / ✕)
解說:從冷機到滿載需要很長時間。
2. 燃煤電廠裝了防制設備就完全不會排放。(○ / ✕)
解說:可以減少,不能歸零。
3. 一部燃煤機組的裝置容量通常有 55~80 萬瓩。(○ / ✕)
解說:以台電現有機組來看是這個量級。
延伸閱讀
- 想知道燃煤機組是誰的、為什麼機組沒拆發電卻變少 →〈臺灣的燃煤機組是誰的?六張圖看懂十九年〉
- 想知道一份天然氣怎麼發兩次電 →〈一份天然氣發兩次電?複循環發電效率的祕密〉
- 想知道「能發」跟「發了」差在哪 →〈能發和發了差在哪?裝置容量與發電量〉
上面講了一整篇「饅頭蟹一直在跑」,這個工具讓你自己看一次。 把「現在幾點」的拉桿從半夜拉到中午,再拉到晚上。 畫面上會把那個時間正在發電的每一種疊成一條一條,厚度就是它發了多少。 拉的時候只要盯著一件事:誰的厚度幾乎沒有變?
- 太陽下山,黃色那一條會整個不見
- 風大風小,那一條會忽厚忽薄
- 燃煤那一條,從半夜到中午到晚上,厚度都差不多
厚度不會變的那一條,就是「基載」長的樣子。
(小工具由電力爸爸開發,數據僅供模擬學習使用)
📚 參考資料
[1] 台灣電力公司|各機組發電量(每 10 分鐘更新)
本文第一節的機組清單、裝置容量、除役日期都出自這一頁與它的註解 (本文擷取時間:2026 年 8 月 25 日 23:50) https://www.taipower.com.tw/d006/loadGraph/loadGraph/genshx_.html
[2] 台灣電力公司|因應國際能源情勢 台電配合短期調度麥寮電廠 強化能源韌性
(2026-04-06,麥寮 1、3 號機那一段的原文出處) https://www.moea.gov.tw/Mns/populace/news/News.aspx?kind=1&menu_id=40&news_id=122307
[3] 台灣電力公司|民營電廠(IPP)
https://www.taipower.com.tw/2289/2558/2387/10656/
[4] 台灣電力公司|今日電力資訊-各火力發電廠類型(基載定義)
https://www.taipower.com.tw/2289/2363/2380/2381/10508/
[5] 台灣電力公司|火力電廠環境保護-空氣污染物排放源
https://www.taipower.com.tw/2289/2363/2391/2393/simpleList
[6] 台灣電力公司|燃煤發電機組空污處理流程及既有機組空污改善工程
https://www.taipower.com.tw/2289/2363/2391/2393/10788/
[7] 經濟部|台中電廠以氣代煤規劃 最遲 2034 年底前無煤化
https://www.moea.gov.tw/mns/Populace/news/News.aspx?kind=1&menu_id=40&news_id=117869
[8] 台灣電力公司|興達電廠
https://www.taipower.com.tw/2289/2558/2387/10650/
[9] 經濟部能源署|能源統計專區 統計月報>電力
(表 3-02 發電量,本文的燃煤佔比出自這一張) https://www.esist.org.tw/a0303/02/newest/monthly/?tab=電力
[10] 經濟部能源署|新聞澄清(115-05-08)
天然氣穩健調度保證供氣無虞,透過妥善調度及持續增加電力基礎建設,確保電力系統穩定供電 https://www.moeaea.gov.tw/ECW/populace/news/News.aspx?kind=9&menu_id=4360&news_id=34450
[11] 中央選舉委員會|107 年全國性公民投票第 7 至 16 案投票結果
https://web.cec.gov.tw/referendum/article/27003
[12] 中央選舉委員會|107 年全國性公民投票第 7 至 16 案公報
(第 8 案的主文全文在這一份公報裡) https://web.cec.gov.tw/referendum/article/28351
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