半夜三點,誰還在幫全臺灣發電?



閱讀時間:約 14 分鐘
適合對象:國小三~六年級學生與陪讀家長

即將展開海洋電力學校的長跑比賽,葉羊海蛞蝓跑得快,但太陽一下山就停了;中華白海豚衝得猛,可是風一停就慢下來,只有饅頭蟹,從頭到尾同一個速度,慢慢地、穩穩地,一直跑。

「你不累嗎?」海龜助教問。

「累」,饅頭蟹的殼頂冒出一縷細煙,「可是大家需要有人一直跑」。


📖 圖文故事

在電力爸爸開始解說之前,先跟著海洋電力學校的角色,看看牠們遇到了什麼事。

長跑比賽開始,葉羊海蛞蝓和中華白海豚一下子就衝到前面,饅頭蟹在最後面,慢慢地走。

海龜助教在旁邊按計算機:「饅頭蟹太慢了啦」,「照這樣下去牠最後一名」。

跑著跑著,葉羊海蛞蝓停了,太陽下山了,中華白海豚也停了,風停了,只有饅頭蟹,還是同一個速度。

天黑了,跑道上只剩一個身影,「原來一直跑,也是一種厲害」,海龜助教說。

「我知道大家不喜歡我冒煙」,饅頭蟹說,牠看向旁邊的蝦蛄:「不過你來了,我就可以慢慢退了」。

饅頭蟹跑得慢,卻一次也沒停過。往下看那是什麼樣的工作。

⚡ 正文開始:電力爸爸詳細解說

一、牠的強項:一直都在

饅頭蟹的長處只有一個字:穩。

不管白天晚上、晴天雨天、有風沒風,只要不休息,牠就能一直發電。

「所以牠是基載」,電鱝老師說,「像班上那個每天最早到、最晚走的同學」。

⚠️ 不過那個同學也會請假。

「基載」不是「一直用最大力氣發電」,燃煤機組要保養的時候會停下來, 壞掉的時候也會停下來,空氣品質不好的時候還會被要求少發一點。

台電公司有一個「各機組發電量」的網頁,每十分鐘更新一次, 上面就寫著現在系統裡還有哪些燃煤機組,下面講的裝置容量,意思是「這部機組火力全開的時候能發多少電」。

2026 年 8 月 25 日晚上,台電公司自己的燃煤機組是這些:

電廠機組一部多大幾部
林口#1、#2、#380 萬瓩3
台中#1~#1055 萬瓩10
大林#1、#280 萬瓩2
興達#455 萬瓩1(備用)

加起來是 1,005 萬瓩。

賣電給台電公司的民營燃煤電廠,同一份資料上只剩一家:

電廠機組裝置容量
和平#1約 64.9 萬瓩
和平#2約 66 萬瓩

兩部加起來約 130.9 萬瓩。

📓 電力爸爸筆記
  • 一部燃煤機組動輒 55~80 萬瓩,一部就抵很多座小型太陽光電場
  • 但它不能說開就開,官方技術資料的案例:從點火到滿載約需 7 小時, 冷機啟動也常要 3 小時以上
🗺 臺灣的真實場景:這幾年名單上少了哪些

機組用久了會除役,就是正式退休不再發電。

有些除役之後還留著,叫做緊急備用,平常不發電,真的很缺電的時候才有可能派上用場。

台電公司在同一個網頁的註解裡,把日期寫得清清楚楚:

機組什麼時候變成什麼
大林 #52022 年 12 月 31 日除役,轉緊急備用
興達 #12023 年 9 月 30 日除役,轉緊急備用
興達 #22023 年 12 月 31 日除役,轉緊急備用
興達 #32025 年 10 月 1 日除役,轉緊急備用

還在名單上的興達 #4,其實也不是天天上場,同一份註解寫著:

它從 2025 年起轉為備用機組,只有在第二、三季,而且預估的備轉容量率低於 8% 的時候才會啟用。

備轉容量率就是「今天多出來、隨時可以叫上場的電,佔用電量的幾成」,數字愈小代表那天愈吃緊。

⚠️ 這裡有一件很值得看的事:**上面除役的那四部,裝置容量那一欄印的是一個「-」,不算進總數。** 所以「名單上還看得到名字」跟「算得進裝置容量」是兩件事,看數字的時候要分清楚。

二、牠的煩惱:跑起來會冒煙

饅頭蟹的殼頂一直冒著細煙,牠自己也知道。

「我跑得穩,可是我跑起來會排東西出來」。

燒煤會產生空氣污染物,也會排放二氧化碳,這是燒東西這件事本身帶來的,不是機器壞了。

「那可以不要冒嗎?」海龜助教問。

「可以減少,不能歸零」,電鱝老師說,「電廠會裝很多設備去處理,但只要還在燒,就還是會有」。

📓 電力爸爸筆記
  • 官方講的三種主要空氣污染物是:硫氧化物(SOx)、氮氧化物(NOx)、粒狀污染物
  • 台電公布:火力電廠這三類排放總量從 2016 年約 106,912 公噸 降到 2025 年約 33,675 公噸,減少約 69%
  • ⚠️ 這是長期趨勢。各年度會受發電量、機組調度、設備改善影響, 不是每一年都一定比前一年低

三、所以牠慢慢在減少


這是能源署的官方統計,每一年臺灣總共發了多少電,其中燃煤發了幾度。

「慢慢減少」不是說法,是查得到的,經濟部能源署每個月公布《能源統計月報》, 裡面有全國的發電量,

把燃煤那一欄除以總發電量,就得到下面這條線:

2007 年2025 年
每 100 度電裡,燃煤發了幾度52.8 度35.3 度

十九年前燃煤發的電超過一半,現在只剩三分之一多一點。

📓 電力爸爸筆記
  • 這條線是慢慢下來的,不是某一年突然掉下去
  • 少掉的那些,主要換成了燃氣與太陽光電
  • 想知道燃煤機組是誰的、為什麼機組沒拆發電卻變少 → 另一篇〈臺灣的燃煤機組是誰的?〉用五張圖拆給你看

有一次公投,決定了不再蓋新的

2018 年臺灣辦過一次全國性公民投票,其中一案的題目是 「停止新建、擴建任何燃煤發電廠或發電機組(包括深澳電廠擴建)」。

那一案的結果是通過。

回頭看上面那張圖,2019 年之後燃煤的比例一路往下,時間點是對得上的。

「所以是因為那次公投,燃煤才變少的嗎?」海龜助教問。

「不只是」,電鱝老師說。

「這幾年還發生了很多事:新的燃氣機組一部一部上線、 太陽光電愈裝愈多、老的燃煤機組陸續除役,那條線會往下,是這些加起來的結果」。

「那我們是不是要把牠全部關掉?」海龜助教問得很直接。

電鱝老師搖搖頭:「沒有那麼簡單」。

「牠現在還在扛很大一塊,如果今天就全部停掉,晚上的電從哪裡來?」

「所以是慢慢減少」,饅頭蟹接下去,「一邊蓋新的,一邊讓我退休」。

🗺 臺灣的真實場景:台中電廠的公開時程

經濟部公布的規劃是「以氣代煤」,一邊讓新的燃氣機組上線,一邊讓燃煤機組退場:

時間公開規劃
2026 年第二部燃氣機組上線;年底開始拆除燃煤 #1、#2;#3、#4 轉備用
2031 年二期第一部燃氣機組上線;拆除燃煤 #3、#4
2032 年二期第二部上線;#5、#6 轉緊急備用
2033 年二期第三部上線;#7、#8 轉緊急備用
2034 年二期第四部上線;#9、#10 轉緊急備用

官方目標是最遲 2034 年底前達成無煤化,也就是台中電廠不再燒煤。

⚠️ 同一份官方資料也提到,2032 年會再檢討緊急備用機組的數量,所以這是規劃,不是已經發生的事。

🗺 臺灣的真實場景:2026 年 5 月,麥寮電廠被叫回來發電

「慢慢減少」不代表一路往下都不會回頭。

2026 年中東發生衝突,臺灣的天然氣要靠船從國外運來,船一受影響,供應就可能吃緊,台電公司 4 月 6 日發的新聞稿把這件事寫得很直接:

為強化能源調度韌性,經濟部責成台電短期調度麥寮電廠 1、3 號機組。
台電表示,短期調度麥寮電廠,台電全年用煤量仍不會超過去年水準。

同一則新聞稿還寫了:

台電將於 5 月起短期洽購麥電機組電力因應
民營麥寮電廠 1 號與 3 號機目前均有操作許可及電業執照,依法可運轉

⚠️ 這裡有兩個字要看清楚:「洽購」跟「短期」。

麥寮不在前面那張民營燃煤的名單上,因為它原本跟台電公司的長期購電合約已經到期。

這一次是重新談的短期購電,不是回到長期合約,官方點名的也只有 1、3 號兩部機組。

一個月後,經濟部在 5 月 8 日又發了一則說明,講了幾件事:

自中東衝突發生後,政府於第一時間即啟動能源應變小組,
密切掌握供需情形並積極調度替代氣源,
這 70 天以來國內未曾發生任何缺氣、缺電之情事。

那電是怎麼撐住的?同一份說明裡寫著台電公司用了哪些方法:

台電公司透過常規運轉調度包含強化機組運轉維護、水力機組及需求面管理等,
以及短期調度民營電廠策略,預期今年供電狀況仍將維持穩定。

「短期調度民營電廠」是什麼意思? 就是在合約跟許可都還有效的情況下,請原本沒有排滿發、或已經停下來的民營機組,短期間多發一陣子電,其中就包含燃煤機組。

📰 媒體報導的細節(官方新聞稿沒有寫到這一層)

媒體報導那兩部機組每部約 50 萬瓩,原本已經停著沒有在運轉,從 5 月起恢復發電約三個月,要不要延長看國外情勢。

經濟部長也在立法院表示,調度麥寮之後會降低台中電廠的燃煤量。

這正是饅頭蟹說的那句話,接班的人還沒完全準備好的時候,牠就得再站一下。

📓 電力爸爸筆記
  • 天然氣要靠船從國外運進來,這是它跟燃煤最大的不同
  • 燃煤可以在廠區堆成一座山慢慢燒,天然氣要一直有船進來
  • 同一份說明的結尾也提到,政府在供電端「確保天然氣及燃煤之安全存量」, 官方自己把燃煤放在能源韌性的一環 ⚠️ 另外一件相關的事:賣電給台電公司的燃煤民營電廠就那幾家,合約到期要不要續, 也會影響那一塊未來的大小。

四、饅頭蟹想說的話

比賽結束,饅頭蟹還在跑。

「我知道大家不太喜歡我」,牠說,「煙囪在冒煙,看起來就不好」。

「可是這幾十年,你們用的電裡面,有很多是我發的」。

海龜助教安靜了一下。

「那你會難過嗎?」

「不會」,饅頭蟹的殼緩緩起伏,「每個人都有他的時代。我的工作是撐到接班的人準備好」。

電鱝老師拍拍牠的殼:「這句話說得很好」。

課間小測驗

Q1 為什麼說燃煤是「基載」?

(A) 它最便宜 (B) 它可以長時間穩定運轉 (C) 它啟動最快

Q2 燃煤發電為什麼會排放污染物?

(A) 機器壞了 (B) 燒東西這件事本身就會 (C) 因為它是舊機組

Q3 為什麼不能今天就把燃煤全部關掉?

(A) 它現在還扛著很大一塊,關掉電會不夠 (B) 因為捨不得 (C) 因為法律禁止

(答案:1.B 2.B 3.A)

今日懶人包

概念一句話說明
基載可以長時間穩定運轉的機組
燃煤的強項不看天氣、不看時間,只要不休息就能一直發
燃煤的煩惱燒東西就會排放,可以減少但不能歸零
一部有多大55~80 萬瓩,一部抵很多座小型光電場
台電自有林口+台中+大林+興達#4 共 1,005 萬瓩
民營燃煤只剩和平約 130.9 萬瓩;麥寮已經不在名單上
排放趨勢火力電廠三類空污總量 2016→2025 年減少約 69%
為什麼慢慢減它現在還在扛,要等接班的準備好;台中規劃最遲 2034 年底無煤化

電力爸爸小任務

打開台電的「今日用電曲線(能源別)」,和孩子一起看燃煤那一塊。

從早上到晚上,觀察三件事:

1. 它的厚度變化大不大?

2. 跟太陽光電那一塊比,誰比較「起伏」?

3. 半夜的時候,還有誰在發電?

提示:燃煤那一塊通常很平,這就是「基載」的樣子。

電鱝老師說:「有人負責衝刺,就要有人負責一直跑,一個隊伍兩種人都要有」。

是非題

1. 燃煤機組可以說開就開、說停就停。(○ / ✕)

解說:從冷機到滿載需要很長時間。

2. 燃煤電廠裝了防制設備就完全不會排放。(○ / ✕)

解說:可以減少,不能歸零。

3. 一部燃煤機組的裝置容量通常有 55~80 萬瓩。(○ / ✕)

解說:以台電現有機組來看是這個量級。

延伸閱讀

  • 想知道燃煤機組是誰的、為什麼機組沒拆發電卻變少 →〈臺灣的燃煤機組是誰的?六張圖看懂十九年〉
  • 想知道一份天然氣怎麼發兩次電 →〈一份天然氣發兩次電?複循環發電效率的祕密〉
  • 想知道「能發」跟「發了」差在哪 →〈能發和發了差在哪?裝置容量與發電量〉

上面講了一整篇「饅頭蟹一直在跑」,這個工具讓你自己看一次。 把「現在幾點」的拉桿從半夜拉到中午,再拉到晚上。 畫面上會把那個時間正在發電的每一種疊成一條一條,厚度就是它發了多少。 拉的時候只要盯著一件事:誰的厚度幾乎沒有變?

  • 太陽下山,黃色那一條會整個不見
  • 風大風小,那一條會忽厚忽薄
  • 燃煤那一條,從半夜到中午到晚上,厚度都差不多

厚度不會變的那一條,就是「基載」長的樣子。

(小工具由電力爸爸開發,數據僅供模擬學習使用)

📚 參考資料

[1] 台灣電力公司|各機組發電量(每 10 分鐘更新)

本文第一節的機組清單、裝置容量、除役日期都出自這一頁與它的註解 (本文擷取時間:2026 年 8 月 25 日 23:50) https://www.taipower.com.tw/d006/loadGraph/loadGraph/genshx_.html

[2] 台灣電力公司|因應國際能源情勢 台電配合短期調度麥寮電廠 強化能源韌性

(2026-04-06,麥寮 1、3 號機那一段的原文出處) https://www.moea.gov.tw/Mns/populace/news/News.aspx?kind=1&menu_id=40&news_id=122307

[3] 台灣電力公司|民營電廠(IPP)
https://www.taipower.com.tw/2289/2558/2387/10656/

[4] 台灣電力公司|今日電力資訊-各火力發電廠類型(基載定義)
https://www.taipower.com.tw/2289/2363/2380/2381/10508/

[5] 台灣電力公司|火力電廠環境保護-空氣污染物排放源
https://www.taipower.com.tw/2289/2363/2391/2393/simpleList

[6] 台灣電力公司|燃煤發電機組空污處理流程及既有機組空污改善工程
https://www.taipower.com.tw/2289/2363/2391/2393/10788/

[7] 經濟部|台中電廠以氣代煤規劃 最遲 2034 年底前無煤化
https://www.moea.gov.tw/mns/Populace/news/News.aspx?kind=1&menu_id=40&news_id=117869

[8] 台灣電力公司|興達電廠
https://www.taipower.com.tw/2289/2558/2387/10650/

[9] 經濟部能源署|能源統計專區 統計月報>電力

(表 3-02 發電量,本文的燃煤佔比出自這一張) https://www.esist.org.tw/a0303/02/newest/monthly/?tab=電力

[10] 經濟部能源署|新聞澄清(115-05-08)

天然氣穩健調度保證供氣無虞,透過妥善調度及持續增加電力基礎建設,確保電力系統穩定供電 https://www.moeaea.gov.tw/ECW/populace/news/News.aspx?kind=9&menu_id=4360&news_id=34450

[11] 中央選舉委員會|107 年全國性公民投票第 7 至 16 案投票結果
https://web.cec.gov.tw/referendum/article/27003

[12] 中央選舉委員會|107 年全國性公民投票第 7 至 16 案公報

(第 8 案的主文全文在這一份公報裡) https://web.cec.gov.tw/referendum/article/28351

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